葛昌明：深化产教融合、校企合作，写好职教改革新篇章

职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础，是助力经济社会发展的有生力量，为高质量发展提供人力资源支撑。

党的十八大以来，相关部门出台了《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》等一系列重要文件，推动产教融合、校企合作，职业教育基本形成了产教融合、校企合作的新格局。但是，融而不透、合而不深仍是职业教育的痛点，产教融合、校企合作的效能远远没有发挥出来。加快发展现代职业教育，培养更多高素质的技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，理当进一步推动产教融合、校企合作。

深化产教融合、校企合作，要打通政策的关键点。产教融合、校企合作，表面看是产业与教育的融合、企业与学校的合作，实则涉及产业、企业、行业等领域，牵涉教育、金融、财税、人社、国土等部门，错综复杂。产教融合、校企合作的终极目的是，企业、学校实现正常的经营，促进产业、企业及学校发展。融而不透、合而不深的原因在于，在融合、合作的过程中，没有将资本、权益、资源很好地转化、对接和分配，权、责、利不明。

深化产教融合、校企合作，需进一步理顺产教融合、校企合作的管理体制。一方面，要切实赋予职业院校办学自主权，积极探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，实现职业院校办学多元化，进而全面推行校企协同育人。另一方面，要积极消除政策壁垒，改革产教融合、校企合作的权、责、利分配关系，激励行业企业参与办学，让企业、学校、教师、学生都享受到融合、合作带来的红利，实现共融共赢。

深化产教融合、校企合作，要瞄准供需的切合点。深化产教融合、校企合作，是职业院校改革发展的动力，也是其发展的目标所向。不同地区、不同类型的职业院校办学存在差异，不同地区的经济发展也有差距，职业院校应当不断增强适应性。融合、合作本是你情我愿之事，而非“拉郎配”。融合、合作也没有固定模式，这样的合作方式也彰显了职业教育的灵活多样性。

融合、合作本是多元的，既有物质的融合，如技术、资金、人力；也有精神的融合、合作，如管理、理念、文化，等等。产教融合、校企合作要结合本地本校实际，大地方有大产业、大企业，小地方有小产业、小企业，农村地区有农村特色产业和优势企业。要少点片面追求量与规模的融合、合作，多在产教、企业、学校供需的切合点上寻求突破。对经济欠发达地区而言，产教融合听起来“高、大、上”，做起来可能很棘手，学校要注重当地的特色产业，与优秀中小微企业精准对接，加强合作，不断夯实学校的办学定位，着力提升技术技能人才培养质量，提升职业院校在地方经济社会发展中的作用。 （作者葛昌明，蒲公英评论特约评论员）

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